Карта сайта

Независимый центр сертификации неразрушающего контроля

Всесторонность и объективность – наш принцип сотрудничества
Телефон: (383) 325-30-20
 
Приборы безопасности с регистраторами параметров работы крана
17.02.2017
Современный метод ультразвукового контроля
12.07.2016
Ультразвуковой контроль, экспертиза промышленной безопасности
13.11.2015

План ликвидации аварийных разливов нефти

План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН)документ, определяющий меры и действия, необходимые для предупреждения, своевременного выявления и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций на объектах связанных с аварийным разливом нефти, а также защиты рабочего персонала, жителей близлежащих населенных пунктов и окружающей природной среды от их вредного воздействия. Разрабатывается индивидуально для конкретного предприятия или объекта.

Срок разработки ПЛАРН: от 14 дней

Главной задачей разработки плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти считается описание всех мер и действий, осуществляемых для выявления, предупреждения и устранения всевозможных экстремальных ситуаций, которые связаны с утечкой нефти на объектах экономики. В соответствии с ПЛАРН обеспечивается быстрое реагирование персонала, аварийных служб и специальных подразделений на разлив нефтепродуктов.

Организации, которым необходим ПЛАРН

Планы по предупреждению и ликвидации разливов нефти и любых нефтепродуктов в обязательном порядке должны разрабатываться для всех организаций осуществляющих разведку месторождений, добычу нефти , а также переработку, транспортировку, хранение и использование нефти и нефтепродуктов.

Состав ПЛАРН

План по предупреждению и ликвидации разливов нефти состоит из трех основных разделов:
  1. Общая часть: характеристики объекта; мероприятия по предупреждению ЧС; прогнозирование масштабов и последствий ЧС с определением типовых сценариев развития аварийных ситуаций; определение достаточности сил и средств, и мероприятий по обеспечению их готовности к ликвидации ЧС.
  2. Оперативная часть: первоочередные действия при ЧС; оперативный план ликвидации ЧС.
  3. Ликвидация последствий ЧС.

Срок действия и порядок согласования ПЛАРН

Срок действия ПЛАРН зависит от категории разлива нефти и нефтепродуктов на местности. 

В зависимости от объема и площади разлива нефти и нефтепродуктов на местности во внутренних пресноводных водоемах выделяются чрезвычайные ситуации следующих категорий:

  • локального значения - разлив от нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов (определяется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды) до 100 тонн;
  • муниципального значения - разлив  от 100 до 500 тонн;
  • территориального значения - разлив от 500 до 1000 тонн;
  • регионального значения - разлив 1000 до 5000 тонн;
  • федерального значения- разлив свыше 5000 тонн.

В зависимости от объема разлива нефти и нефтепродуктов на море выделяются чрезвычайные ситуации следующих категорий:

  • локального значения - разлив от нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов (определяется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды) до 500 тонн нефти и нефтепродуктов;
  • регионального значения - разлив от 500 до 5000 тонн нефти и нефтепродуктов;
  • федерального значения - разлив свыше 5000 тонн нефти и нефтепродуктов.
Исходя из местоположения разлива и гидрометеорологических условий категория чрезвычайной ситуации может быть повышена.

Категория ЧС на сушеОрганы, согласующие и утверждающие ПЛАРНСроки введения ПЛАРН в действиеСроки действия ПЛАРН
ЛокальнаяОрган, специально уполномоченный решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации ЧС, в составе или при органе исполнительной власти местного самоуправления по согласованию с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.4 месяца3 года
МуниципальнаяТерриториальный орган МЧС России по субъекту Российской Федерации по согласованию с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.4 месяца3 года
ТерриториальнаяТерриториальный орган МЧС России по субъекту Российской Федерации по согласованию с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.6 месяцев4 года
РегиональнаяФедеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности и МЧС России по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и региональным центром9 месяцев5 лет
ФедеральнаяФедеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности и МЧС России по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и региональными центрами12 месяцев5 лет
 

Категория ЧС на акваторияхОрганы, согласующие и утверждающие ПЛАРНСроки введения ПЛАРН в действиеСроки действия ПЛАРН
ЛокальнаяСогласовывается с Администрацией морского порта, соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, специализированными морскими инспекциями МПР России и утверждаются территориальным органом МЧС России по субъекту Российской Федерации4 месяца3 года
РегиональнаяСогласовывается с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, специализированными морскими инспекциями МПР России, КЧС органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, региональными центрами, соответствующими региональными подразделениями Минтранса России и утверждается федеральным органом исполнительной власти по отраслевой принадлежности, Минтрансом России и МЧС России9 месяцев5 лет
ФедеральнаяСогласовывается с КЧС органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, региональным центром, соответствующими региональными подразделениями Минтранса России и федеральными органами исполнительной власти и утверждается федеральным органом исполнительной власти по ведомственной принадлежности Минтрансом России и МЧС России12 месяцев5 лет

По истечению указанного срока действия ПЛАРН подлежит корректировке (переработке). Кроме того, ПЛАРН подлежит корректировке (переработке) досрочно по решению одного из органов его утвердившего или при принятии соответствующих нормативных правовых актов.

Разработка ПЛАРН, регулируется следующими нормативными актами:

  • Федеральный закон №68-ФЗ от 21.11.1994 г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
  • Федеральный закон №116-ФЗ от 20.06.1997 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
  • Постановление Правительства РФ №794 от 30.11.2003 г. "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
  • Постановление Правительства РФ № 613 от 21.08.2000 г. "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов";
  • Постановление Правительства РФ №240 от 15.04.2002 г. "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации";
  • Приказ МЧС РФ №621 от 28.11.2004 г. "Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации";
  • Указания по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийных разливов к чрезвычайной ситуации (утв. приказом МПР РФ от 3 марта 2003 г. № 156);
  • Приказ МЧС РФ № 144 от 24.03.2003 «О совершенствовании работы в области борьбы с нефтеразливами».