Карта сайта

Независимый центр сертификации неразрушающего контроля

Всесторонность и объективность – наш принцип сотрудничества
Телефон: (383) 325-30-20
 

Лицензия на проведение экспертизы промбезопасности

Лицензия на проведение экспертизы промышленной безопасности ОПО - организации (юридические лица), осуществляющие деятельность в сфере промышленной безопасности, в части проведения экспертизы промышленной безопасности, обязаны получить специальное разрешение от Ростехнадзора (Лицензия на проведение ЭПБ). 

Срок получения лицензии: 45 дней
Срок действия лицензии: бессрочно

Кому нужно получать лицензию на проведение экспертизы промбезопасности

Лицензию Ростехнадзора на проведение экспертизы промышленной безопасности нужно получать только в случае, если Вы решили проводить экспертизу промышленной безопасности.

На данный момент в соответствии с "Положением о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности",  утвержденной постановлением Правительства РФ №682 от 04.07.2012 г., существует 6 видов деятельности: 
  1. Проведение экспертизы промышленной безопасности документации на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;
  2. Проведение экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта;
  3. Проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
  4. Проведение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
  5. Проведение экспертизы промышленной безопасности декларации промышленной безопасности, разрабатываемой в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемой декларации промышленной безопасности;
  6. Проведение экспертизы промышленной безопасности обоснования безопасности опасного производственного объекта, а также изменений, вносимых в обоснование безопасности опасного производственного объекта.
ВАЖНО: Только после получения лицензии на экспертизу промышленной безопасности вы имеете право заниматься данным видом деятельности.

Порядок получения Лицензии на проведение экспертизы промбезопасности

Проведение экспертизы промышленной безопасности является одной из важных процедур по обеспечению безопасности окружающего мира (состояние природы, здоровье и жизнь людей). Поэтому, к получению лицензии на экспертизу ПБ, устанавливают повышенные требования. 
Процесс получения лицензии Ростехнадзора на проведение экспертизы промышленной безопасности регламентируют следующие нормативные правовые акты: №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", №116-ФЗ "О промышленной безопасности ОПО" и ПП РФ №682 от 04.07.2012 г. "Положение о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности". 
Лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности, согласно ПП РФ №389 от 22.06.2006 г., выдает Центральный аппарат Ростехнадзора, который расположен в Москве. Документы на получение лицензии могут быть как оригиналы, так и нотариально заверенные копии данных документов.

Обращаем внимание! с 16.10.2015 г. для получения лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности необходимо наличие в штате как минимум трех экспертов, имеющих квалификационное удостоверение выданное по новым требованиям. Один эксперт обязательно должен быть трудоустроен у соискателя лицензии. (требования к экспертам регламентирует Приказ № 538 от 14.11.2013 "Об утверждении федеральных норма и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности"), а также наличие зданий и нежилых помещений, используемых при осуществлении лицензируемой деятельности.

Получение лицензии состоит из 7 этапов:

1. Подготовка документов
На данном этапе подготавливаются документы согласно перечня, проводится аттестация экспертов по правилам ПБ, оформляется заявление и формируется пакет документов.

2. Подача документов в Ростехнадзор
Документы передаются в Центральное управление Ростехнадзора, где проверяется комплектность документов согласно перечня передаваемых документов. Если всё соответствует, то ставится штамп о принятии документов и документы передаются в лицензионный отдел.

3. Проверка документов в лицензионном отделе
В Центральном аппарате сотрудники лицензионного отдела внимательно изучают документы на соответствие их лицензионным требованиям. Затем есть два варианта развития событий:
3.1. Документы не соответствуют - пишется письмо "О несоответствии представленных документов требованиям". Данное письмо направляется заявителю. Документы необходимо забрать и подавать заново.
3.2. Документы соответствуют - документы передаются в Территориальный орган Ростехнадзора по месту осуществления деятельности.

4. Прохождение предлицензионной проверки
После того как Территориальный орган получает документы от Центрального управления, он направляет уведомление "О проведении внеплановой предлицензионной проверки" в адрес заявителя, с указанием места и времени проведения. В указанный период времени приходит инспектор Ростехнадзора, который смотрит и сверяет оригиналы документов, общается с экспертами и руководителем организации.

5. Акт о проведении проверки
По результатам проведения проверки оформляется акт о проведении проверки, который содержит перечень рассмотренных документов, а так же выводы о соответствии или не соответствии лицензионным требованиям данной организации. Данный документ подписывает инспектор Ростехнадзора и представитель от организации (руководитель).
5.1. Акт отрицательный - передается в Центральный аппарат Ростехнадзора, который пишет уведомление в адрес заявителя, что в лицензии отказано и указывается причина. Документы необходимо забрать и подавать снова.
5.2. Акт положительный - передается в Центральный аппарат Ростехнадзора и далее либо выдается Лицензия на проведение экспертизы промышленной безопасности, либо документы передаются на проверку в управление, которое занимается надзором тех областей промышленности, в которых заявитель планирует работать (например управление горного надзора).

6. Проверка документов управлением
Проверка документов управлением - это завершающая стадия перед выдачей лицензии. В основном проверяется квалификация экспертов и наличие удостоверений. Если есть замечания пишется отказ в предоставлении документов, если замечаний нет, то Лицензионный отдел готовит макет, печатает, подписывает и утверждает лицензию печатью. 

7. Получение Лицензии
Когда лицензия готова, необходимо прийти в Центральное управление и забрать лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности. Лицензию может забрать либо руководитель организации, либо уполномоченное доверенностью лицо.

Переоформление лицензии на экспертизу промбезопасности

Переоформлять лицензию необходимо в следующих случаях (ст. 18 №99-ФЗ): 
  • реорганизация юридического лица в форме преобразования;
  • изменения наименования юридического лица;
  • изменение адреса места нахождения юридического лица;
  • изменение адресов мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности;
  • изменение перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
Из этого следует если ничего не менять в компании и осуществлять только те виды работ, которые указаны в лицензии, то лицензия на экспертизу промышленной безопасности будет бессрочной и переоформлять ее не надо. Поэтому советуем проводить все реорганизации, до получения лицензии, а также выбрать из перечня видов работ, те виды работ, которые вы будете осуществлять или планируете осуществлять, чтобы потом избежать лишних временных затрат. 

Также напомним, что если вы получили лицензию и там указаны конкретные виды деятельности по проведению экспертиз промышленной безопасности, то другие виды деятельности из общего перечня, не указанные в Вашей лицензии, осуществлять нельзя, так как за это предусмотрен административный штраф (часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ), а так же приостановка действия лицензии. 

Перечень документов для получения лицензии на ЭПБ

Для получения лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности Ваша организация должна предоставить: 
  1. Заявление о предоставлении лицензии, установленной формы;
  2. Уставные документы (учредительные документы, свидетельство о внесении в ЕГРПО, свидетельство о регистрации в качестве юридического лица, свидетельство о присвоении ИНН, коды Госкомстата);
  3. Платежное поручение об уплате лицензионного сбора;
  4. Документы (протоколы, приказы, удостоверения и ранее проведенные ЭПБ), подтверждающие наличие в штате предприятия (соискателя лицензии) специалистов и экспертов;
  5. Документы, подтверждающие наличие лаборатории неразрушающего контроля, аттестованной в соответствии с Правилами аттестации и основными требованиями к лабораториям неразрушающего контроля (ПБ 03-372-00);
  6. Документы, подтверждающие наличие принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании соответствующего материально-технического оснащения.